2021年河南省重點民生實事新聞發布會

河南省人民政府門戶網站 www.wzspktwi.buzz 時間:2021-02-03 14:40 來源:省政府新聞辦

新聞發布會視頻

  2021年2月3日15:00,省政府新聞辦召開“2021年河南省重點民生實事”新聞發布會。

  發布內容:介紹2021年河南省重點民生實事的有關情況,并回答記者提問。

  發布人:

  李迎偉 省發展改革委黨組成員、副主任

  高聚輝 省財政廳二級巡視員

  主持人:

  常軼旸 省委宣傳部新聞發布辦公室主任

1

  主持人 常軼旸

  女士們、先生們,媒體朋友們:

  大家好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

  民之所需,政之所為。為持續提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,自2005年起,省委省政府將每年集中力量辦好一批重點民生實事納入我省重要制度安排,有效解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,民生福祉顯著改善。近日,省委、省政府印發《2021年河南省重點民生實事工作方案》,公布了今年將要辦理的10件重點民生實事。為了讓大家更全面地了解相關情況,今天,我們在這里召開新聞發布會,向大家介紹2021年我省重點民生實事出臺等情況,并回答記者提問。

  首先,我介紹一下出席今天發布會的發布人:

  省發展改革委黨組成員、副主任李迎偉先生;

  省財政廳二級巡視員高聚輝先生。

  下面,先請李迎偉先生作介紹!

李

  李迎偉

  新聞界的朋友們:

  大家好!近年來,省委、省政府堅持把增進人民福祉作為工作的出發點和落腳點,每年集中力量為人民群眾辦一批實事好事,解了群眾的難、救了群眾的急、暖了群眾的心。2021年省委、省政府繼續從全省人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,擬定了10件重點民生實事,并寫入了政府工作報告。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《2021年河南省重點民生實事工作方案》(豫辦【2021】1號),明確了10件省重點民生實事的具體內容和責任單位。下面,我從三個方面對有關情況進行簡要介紹。

  一、關于擬定過程

  為更好聽民聲、匯民智、知民意、解民憂,實現民生實事“群眾提、大家定、政府辦”的目標,從去年10月份開始,省發展改革委聯合省財政廳共同開展了2021年省重點民生實事征集工作,共分為4個階段。一是面向社會公開征集。面向社會發布征集建議公告,邀請社會公眾通過電子郵件、信件、掃描二維碼等多種渠道表達心聲,共征集就業、教育、醫療、住房等方面建議736條。二是開展省直部門和市縣征集。重點圍繞事關群眾切身利益的社會熱點、難點、痛點問題,向各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)和32個省直相關部門進行征集,共征集市縣建議事項232個、省直部門建議事項22個。三是交叉征求意見。整理匯總各方提出的建議事項,將市縣反映強烈的建議事項向省直部門提供、省直部門建議事項向市縣提供,交叉征求意見;同時將社會公眾普遍關心的建議事項分別提供省直部門、市縣征求意見。四是研究確定年度方案。在上述意見建議的基礎上,結合貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議以及省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議精神,與省直有關部門共同對意見相對集中、群眾所急所需所盼的事項進行了梳理研究,形成了2021年省重點民生實事工作建議,按程序報請省政府常務會議、省委常委會會議研究審議通過后,最終確定了今年10件民生實事的工作方案。

  二、關于主要原則

  在征集甄選2021年省重點民生實事的過程中,我們深入貫徹習近平總書記關于保障改善民生的重要指示精神,具體把握4個方面:一是盡力而為,量力而行。堅持以人民為中心的發展思想,全力推動解決群眾所急、所憂、所思、所盼的重點民生問題。同時,充分考慮各級財政承受能力和經濟社會發展階段,區分輕重緩急,科學有序實施。二是綿延接續,久久為功。堅持民生實事一抓到底,對2020年群眾滿意度較高、實施效果顯著、需要持續推進的事項,2021年繼續實施并進一步完善工作機制,推動取得更大成效。三是聚焦問題,精準施策。堅持問計于民、問需于民,對社會各界反映突出的新問題、新訴求,及時納入民生實事予以解決,不斷提升民生實事的針對性和時效性。四是任務明確,責任清晰。堅持每件民生實事目標任務精準可行,能具體量化,同時責任單位明確,便于督導考核,確保件件有著落、事事有回音。

  三、關于主要內容

 ?。ㄒ唬╅_展婦女“兩癌”篩查、產前篩查和新生兒疾病篩查。對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查工作,宮頸癌、乳腺癌各完成140萬人;免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查,對篩查出的高風險孕婦進行免費產前診斷。

 ?。ǘ嵤埣矁和祻途戎?。對具有我省戶籍或居住證且符合康復條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助,全年救助不少于1.9萬人,基本實現有需求殘疾兒童應救盡救。

 ?。ㄈ┩七M城鎮老舊小區改造提升。對失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈、具備改造條件的城鎮住宅小區進行改造,全年完成改造不少于50萬戶。

 ?。ㄋ模└纳妻r村出行條件。堅持“建、管、護、運”并舉,持續推動“四好農村路”建設,實施農村公路“百縣通村入組”工程,完成約9000個自然村通硬化路,2021年年底前基本實現全省20戶以上具備條件的自然村通硬化路。

 ?。ㄎ澹┩苿愚r村電網提檔升級。提高農村供電可靠性和供電能力,完成5000個配電臺區升級改造,新建、改造10千伏及以下線路5000千米。

 ?。┘訌姵鞘泄矃^域窨井設施維護改造。開展全省窨井設施隱患排查工作,對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造,加大窨井設施日常養護力度,切實保障人民群眾“腳底下的安全”。

 ?。ㄆ撸U大5G網絡覆蓋面。擴大5G基站新建規模,加快推進5G重點場景應用,2021年年底前實現鄉鎮、農村熱點區域全覆蓋。

 ?。ò耍┨嵘苿诱辗漳芰?。推廣應用“豫事辦”客戶端,2021年年底前實現2000個事項掌上辦、隨身辦,實名注冊用戶數突破4000萬;全面推進“豫事辦”分廳建設,各省轄市、濟源示范區分廳上線事項數量均達到60個以上,逐步實現各省轄市、濟源示范區、省直各部門移動端應用在“豫事辦”匯聚。

 ?。ň牛┘涌煅a齊鄉村教育短板。繼續實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃,鼓勵高校畢業生從事農村教育工作,為農村學校招聘特崗教師1.5萬名,建立穩定有效的鄉村教師補充機制,優化農村教師隊伍資源配置。加快農村教師周轉宿舍建設,完工或交付使用農村教師周轉宿舍7000套。

 ?。ㄊU大村(居)法律顧問服務面。完善農村公共法律服務體系,2021年年底前全省專業律師擔任村(居)法律顧問的比例達到80%,打通基層法律服務“最后一公里”。

  下一步,省發展改革委將按照省委、省政府安排部署,發揮統籌協調作用,加強督導考核,重點抓好“三個關鍵環節”。一是壓實責任。建立“橫向到邊、縱向到底”的責任分工機制,推動各項重點民生實事主要責任單位切實履行牽頭職能,制定實施具體工作方案,及時協調解決相關問題;同時,指導各省轄市、濟源示范區和省直管縣(市)建立任務清單,明確具體責任人,加強日常調度,確保每項任務落到實處。二是分解任務。會同有關部門抓緊研究制定《2021年河南省重點民生實事考核辦法》,將總體任務細化為若干量化指標,并分解到各省轄市、濟源示范區和省直管縣(市);同時,明確每件實事的具體辦理標準,使各市縣在工作中有據可依,防止盲目攀比和層層加碼。三是強化督導。綜合考慮為基層減負、提高工作效率等要求,建立日常通報與集中督查相結合的督導機制,每季度在省政府網站上通報各項重點民生實事進展情況,推廣交流各地好經驗好做法,年中由各責任單位進行一次部門評價,年末在全省范圍內開展集中督查,切實推動每件實事按時間節點有序推進,防止前松后緊。

  我先介紹到這里,謝謝大家!

  主持人 常軼旸

  謝謝李主任?,F在,歡迎各位記者朋友就本場新聞發布會的相關內容進行提問。提問前請先通報一下所代表的新聞媒體。提問現在開始。

  新華網記者

  李主任,您好。我們發現,2021年省重點民生實事中,有些事項是去年工作的延續,有些事項是今年新列入的,請問在選定這些事項過程中是怎么考慮的?謝謝。

  李迎偉

  感謝這位記者朋友的提問。正如你所說,2021年10件省重點民生實事中有5項是接續推進事項、有5項是新增事項,這樣的組合既保持了工作連續性,又體現了群眾的新訴求,是結合我省民生領域實際情況最終遴選確定的。

  習近平總書記曾多次強調,民生工作面廣量大,具有穩定性、連續性、累積性等特點,要有堅持不懈的韌勁,一件接著一件辦,一年接著一年干。為此,我們綜合考慮社會關切度、群眾滿意度、任務完整性等因素,將5項去年已開展的工作繼續納入今年省重點民生實事繼續推進。比如,老舊小區改造提升,此項工作一頭連著民生福祉、一頭連著城市發展,是近年來群眾反映最強、呼聲最高的民生實事之一,截至去年年底,我省已累積改造超過85萬戶,通過實施綜合性的改造提升,我們的小區不僅更“好看”了,而且更“好住”了、更“和諧”了,在社會評價中群眾滿意度、認可度非常高,去年鄭州市二七區祥云里小區就獲得央視《新聞聯播》點贊。比如,婦女“兩癌”篩查工作,早在2018年省委省政府就提出“用5年時間對全省農村適齡婦女、納入城市低保的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查工作”,此項工作已連續開展了3年,為430多萬名婦女進行了“兩癌”篩查,有力提高了婦女健康水平和生活質量。

  此外,今年我們也納入了5件新事,可以說每件事都是在與民生新問題、社會新期盼同頻共振的基礎上選擇確定的。比如,窨井設施直接關系廣大市民的生命安全,近年來,全國各地“都市陷阱”傷人事件屢屢發生,已成為我們“腳下之痛”。省委省政府高度重視城市公共區域窨井設施安全,王國生書記就此項工作作了專門批示,尹弘省長也進行了專題調研,為此今年我們會同省住房城鄉建設廳將此項工作納入省重點民生實事,在全省范圍內開展城市公共區域窨井設施維護改造專項行動,管好小井蓋、守護大民生。比如,隨著現代信息技術飛速發展,“讓服務和治理更智能”已成為建設人民滿意服務型政府的主要抓手。為此,我們會同省大數據管理局將提升移動政務服務能力納入民生實事,推廣應用“豫事辦”客戶端,實現2000個事項掌上辦、隨時辦,讓過去辦理個稅申報、交通違章處理等“跑斷腿”的事務,如今拿起手機,通過“刷臉”就能輕松解決。比如,隨著全面依法治國理念不斷深入人心,廣大人民群眾越來越重視掌握和運用法律來維護自身的合法權益。為此,我們聚焦農村法律普及這一突出短板,會同省司法廳將擴大村(居)法律顧問服務面納入民生實事,確保年底前全省專業律師擔任村(居)法律顧問的比例達到80%,引導廣大群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

  我們相信,在省委、省政府領導下,這些事關老百姓切身利益的民生實事一定能夠落到實處、見到實效,必將進一步增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  河南廣播電視臺、大象新聞記者

  高巡視員,您好。2021年全省重點民生實事發布后,下一步財政部門將如何發揮職能作用推進重點民生實事順利實施?謝謝。

高

  高聚輝

  感謝您的提問。民生是人民幸福之基、社會和諧之本,保障和改善民生是堅持立黨為公、執政為民的本質要求。自2005年以來省委省政府每年都向社會公開承諾辦好重點民生實事,經過連續多年努力,辦成了一批老百姓“看得見、摸得著”的好事實事,贏得了廣大群眾的贊譽認同。尤其是2020年,面對新冠肺炎疫情影響,在各級財力十分緊張的情況下,全省各級財政部門多方籌措資金708.5億元,有力保障了2020年全省重點民生實事的順利實施。2021年是建黨100周年和十四五規劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年,辦好全省重點民生實事意義重大。我們將把落實資金保障工作放在更突出位置,優先、足額、及時籌措所需財政資金,扎實抓好各項工作落實,為各項重點民生實事的順利實施提供財力支撐。主要做好以下工作:一是及時籌措安排資金。在前期重點民生實事研究討論階段,我們已提前謀劃、加強銜接,逐項逐來源核定所需財政資金數額,其中:對擬爭取中央資金,我們將會同省直有關部門積極加強與中央部委的溝通銜接,爭取中央加大對我省支持力度;對省級應承擔資金,已足額編入2021年財政預算;對市縣應承擔資金,我們將督促市縣財政部門調整優化支出結構,加大資金統籌整合力度,集中財力足額籌集安排應承擔資金,確保重點民生實事所需資金足額到位、不留缺口。二是加快資金分配下達。對中央資金,我們將按照預算法等有關規定在收到后30日分配下達;對省級預算已安排資金,我們當前正在批復下達相關資金;對市縣應承擔資金,我們將督促市縣財政部門盡快將上級補助資金和本級已籌集到位資金盡快分配下達至具體項目實施單位,并督促單位盡快形成實際支出,盡早發揮財政資金使用效益,努力減少資金沉淀。三是加強資金跟蹤問效。資金到位后,我們將要加強財政資金運行監督,督促市縣財政嚴格按照政策規定用途使用資金,密切關注財政資金投入使用效果,強化資金跟蹤問效,積極開展預算績效評價,將評價結果作為以后年度安排重點民生實事重要依據和參考。四是建立月通報制度。在預計測算全年重點民生實事資金投入的基礎上,建立資金落實工作臺賬,明確責任分工,指定專人負責,逐月逐事項逐市縣統計資金落實到位情況并予以通報,從資金籌措、分配下達、撥付使用、績效跟蹤等各環節分析存在的問題,制定切實有效推進措施;對落實率較低的事項,逐市縣深入分析,抓住關鍵問題和主要癥結,集中力量研究解決,必要時采取通報、到市縣現場督查、約談等方式予以重點督促,確保應安排資金及時足額到位。五是加強溝通協調。在推進重點民生實事落實過程中,我們將積極加強與各項實事省直牽頭部門的溝通銜接,及時研究解決重點民生實事實施過程中遇到的資金保障問題,對重大問題,要及時向省委、省政府進行匯報,盡早采取切實有效措施加以解決;同時加強與下級財政部門的溝通,跟蹤了解工作推進情況,及時給予業務指導,形成工作推進合力,確保各項重點民生實事順利落實到位。謝謝!

  主持人 常軼旸

  好的,今天的現場提問就到這里,如果大家還有其它關注的問題需要進一步了解,發布會結束后,可以與省發展改革委等發布單位聯系,進行采訪。

  媒體朋友們,十多年來,省委省政府始終堅持民生優先的發展導向,把改善人民生活、增進人民福祉作為工作的出發點和落腳點,一項項優惠政策出臺,一件件務實舉措落地,使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。

  保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。2021年,省委省政府提出的10件重點民生實事,件件關系民生,事事連接民心。今年是“十四五”開局之年,進入新發展階段,辦好這些重點民生實事不僅是順應群眾期盼、彌補民生短板的重要抓手,更是黨委政府落實好共享發展理念,引領干部群眾建設幸福美好家園的應盡之責。在此,希望各新聞媒體持續關注2021年我省重點民事實事的推進落實情況,做好政策解讀,講好民生故事,著力推出一批有溫度、有力度、體民情、聚民心的新聞報道,為重點民生實事落地見效營造良好的輿論氛圍。

  今天的新聞發布會到此結束。謝謝發布人!謝謝記者朋友們!再見。

責任編輯:銀新玉

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